汕头市化妆品行业协会-化妆品协会

服务时效

引导创新

《非特殊用途化妆品分类管理意见》（第二稿）（北京）研讨会

发布日期： 2012年07月26日 作者： 本站编辑

本协会讯：

2012年7月18日，国家食品药品监督管理局在北京召开了《非特殊用途化妆品分类管理意见》（第二稿）研讨会。

国家食品药品监督管理局领导：童司长、戚处长；专家：徐良、刘伟等；协会组织：广东日化商会邱启刚、中国香料香精化妆品工业协会陈少军；企业：广东立白集团有限公司、广东施露兰化妆品有限公司，外资企业：姿生堂、欧莱雅、宝洁等及相关组织代表参加了本次会议。

会议主要传达的信息如下：

1、药监局不会出台实施《非特殊用途化妆品分类管理意见》（以下称《分类管理意见》）；

2、如果要出台《分类管理意见》，则先按照合法的程序修订《化妆品卫生监督条例》及其《实施细则》；

3、将来如果修订《化妆品卫生监督条例》及其《实施细则》将是大的修改；

4、《儿童（含婴幼儿）化妆品申报与审评指南》，很快会发布实施，但并不会作为特殊化妆品进行申报与评审，只是在产品备案时提交的资料要按照本《指南》的要求去做。

本次研讨会上广东代表积极发言，对《分类管理意见》阐述自己的意见，广东日化商会代表邱启刚首先第一个发言，根据《中华人民共和国立法法》与《中华人民共和国行政许可法》，对《分类管理意见》出台程序的合法性提出质疑。接着，广东施露兰化妆品有限公司、汕头市化妆品行业协会专家组代表廖文贵第二个发言，就增加行政许可的非必要性、化妆品原料的监管以及《分类管理意见》有关内容的科学性等三个层面进行了阐述，对《分类管理意见》增加行政许可提出了强烈质疑，首先，行业违法行为主要是违法添加禁用物质，以及无证违法生产的现象，这不能成为增加行政许可的理由，应加大监管对违法的处罚力度；其次，增加行政许可，打击的是守法企业，增加企业负担，也无助于阻止违规添加行为的发生；再次，增加行政许可，将使监管资源更加紧张。此翻阐述提议同时也体现出了全国化妆品生产企业的看法及心声。